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作者：范納寧（Marjatta Vaananen）

出處：Web Only

芬蘭三歲以下幼兒母親，如果在家全職照顧孩子，會由政府支薪，第一個三歲以下的孩子每個月給母親294歐元，如果多一個孩子在三歲以下84歐元，有任何其他在學齡前的孩子給50歐元…

這個議案來回爭辯了許多年，尤其是兩個大黨的議員和政府官員，我自己就與我的同事，台蓓爾部長（Vappu Taipale）直接起過衝突。1986年，零用金案終於通過，它保證三歲以下幼兒在父母產假之後可以享受這個福利，它也付其他學前兒童的父母零用金，到 1990年，所有三歲以下的幼兒都可以享受這個福利。這個是由社會民主黨所推動的。這終於解決了這件事政治上的分歧。兒童心理學家認為三歲以上的孩子會特 別需要上托兒所來幫助他的身心發展，這是一個好的開始。

1990年代初期是津貼最盛行的時候，有十五萬個家庭可以領這個津貼，後 來的經濟衰退使得這個人數被減到十二萬（刪20％），到現在仍然沒有回升到一開始的程度，在2004年，它給了138000個家庭，這個津貼是第一個三歲 以下的孩子每個月給母親294歐元，如果多一個孩子在三歲以下84歐元，有任何其他在學齡前的孩子給50歐元，這系統涵蓋了60％二歲以下的孩子，30％ 六歲以下的孩子。

芬蘭在家父母照顧的孩子和上托兒所的孩子在比例上跟比歐其他國家有有趣的差別。在沒有零用金的情況下，芬蘭有50％以上三歲的幼兒是在家中被父母照顧的，而丹麥和瑞典只有13％。

(摘自《芬蘭的100個社會創新》．天下出版)

本文作者：Marjatta Vaananen　芬蘭社會福利部部長1982-1983